Efektivitas Peran Penghulu dalam Bimbingan Nikah sebagai Upaya Preventif Perceraian (Penelitian di Kantor Urusan Agama Kota Banda Aceh)

Penelitian ini bertujuan menganalisis peran penghulu dalam bimbingan nikah, mengidentifikasi kendala dan upaya yang dilakukan, serta menilai efektivitas pelaksanaannya di Kantor Urusan Agama (KUA) Kota Banda Aceh. Penelitian ini merupakan penelitian lapangan (field research) dengan pendekatan kualitatif yuridis-empiris. Data dikumpulkan melalui wawancara dengan penghulu di KUA Kecamatan Baiturrahman dan Lueng Bata serta calon pengantin, serta studi dokumentasi. Analisis menggunakan teori efektivitas hukum yang meliputi faktor hukum, penegak hukum, sarana prasarana, masyarakat, dan kebudayaan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penghulu telah menjalankan perannya sebagai pembina, pendidik, konsultan, dan mediator calon pengantin. Materi yang disampaikan mencakup hak dan kewajiban suami istri, komunikasi keluarga, manajemen konflik, dan pembentukan keluarga sakinah. Kendala yang dihadapi antara lain keterbatasan fasilitator bersertifikat Bimtek, waktu pelaksanaan yang singkat, minimnya anggaran dan sarana, serta beragamnya domisili peserta. Upaya yang dilakukan meliputi optimalisasi metode interaktif, konsultasi dan mediasi keluarga, serta usulan penambahan fasilitator melalui Bimtek. Berdasarkan teori efektivitas hukum, peran penghulu dalam bimbingan nikah di KUA Kota Banda Aceh tergolong cukup efektif. Seluruh informan memberikan respons positif dan menyatakan bimbingan nikah meningkatkan pemahaman serta kesiapan berumah tangga. Program ini terbukti berfungsi sebagai instrumen preventif perceraian, meskipun masih diperlukan peningkatan sarana, prasarana, dan kuantitas fasilitator untuk mencapai efektivitas optimal.